政协深化改革工作汇报

下面是小编为大家整理的政协深化改革工作汇报,供大家参考。

政协深化改革工作汇报

政协深化改革工作汇报

【篇一:2016中央政协工作报告】

2016两会:全国政协十二届四次会议俞正声作报告(全文)

一年来,常委会深入贯彻落实中共中央关于发展社会主义协商民主

的重大战略部署,突出重点,体现特色,主要表现在四个方面。

一是把握政协性质定位,确保正确政治方向。毫不动摇坚持中国共

产党的领导,自觉在宪法法律和政协章程范围内开展工作,准确把

握人民政协作为统一战线组织、多党合作和政治协商机构、发扬人

民民主重要形式的性质定位,切实发挥发扬民主、参与国是、团结

合作的重要平台作用。召开全国地方政协工作经验交流会,进一步

统一思想认识,推动各级政协把坚持中国共产党的领导、坚持人民

政协性质定位、坚持大团结大联合、坚持发扬社会主义民主的重要

原则贯彻落实到履职工作各方面。

二是坚持协商格局,增强协商议政实效。加强视察调研与协商议政

衔接,以调研促进协商质量提高、以协商促进调研成果转化,议题

涉及经济社会发展各方面,召开全体会议、5次常委会议、2次专题

协商会、20次双周协商座谈会,各种协商形式联动配合,情况介绍、会议发言、互动交流等方法综合运用,进一步形成宽领域、多层次、常态化的协商议政格局。除政协全体会议外,还开展了107项视察

调研和40次协商活动,1546位委员、4697人次参加,占委员总数

的69.8%。

三是注重问题导向,强化民主监督职能。按照开展监督有计划、有

题目、有载体、有成效的要求,针对重大改革举措落实和群众关切,开展投资项目审批制度改革、腾格里沙漠污染治理、小型农田水利

建设、环卫工人权益保障等12项监督性强的调研议政活动,坚持调研、协商、监督有机结合,深入一线摸准情况,紧盯重点追踪监督,认真负责地提出批评性、建设性意见建议,推动了相关工作改进和

政策出台。四是着力制度建设,不断完善工作机制。制定或修订委

员履职、专委会工作、提案办理协商、委员视察考察、专题调研和

反映社情民意信息等10项制度,进一步完善以政协章程为核心,覆

盖会议组织、经常性工作、自身建设的制度体系,推进履行职能制

度化、规范化、程序化。一年来,常委会围绕中心、服务大局,统

筹推进政治协商、民主监督、参政议政,认真履职尽责,主要做了

以下工作。(一)强化理论学习,不断夯实共同思想政治基础。深

入学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入

学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,努力在深入持久、落实

见效上下功夫。召开政协常委会议专题学习贯彻中共十八届五中全

会精神,深刻认识创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念是关

系我国发展全局的一场深刻变革,不断增强贯彻落实的思想自觉和

行动自觉。召开“积极培育和践行社会主义核心价值观”专题议政性

常委会议,着力凝聚思想政治共识和价值理念共识。开展纪念中国

人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年系列活动,组织学习

习近平总书记在纪念大会上的重要讲话,召开海峡两岸学术研讨会,支持中国宗教界和平委员

会举办和平祈祷活动,大力弘扬爱国主义精神和伟大抗战精神。按

照懂政协、会协商、善议政的要求,举办常委会集体学习讲座、在

京委员学习报告会、政协干部培训班共22次,9100余人次参加。(二)聚焦中心任务,紧扣“十三五”规划制定调研议政。把为制定“十三五”规划建言献策作为服务大局的主攻方向,接续调研、接力

建言。从4月开始集中3个月时间,连续开展56次视察调研和协商

议政活动,认真研究扩大消费需求、推进现代农业建设、制造业转

型升级、化解产能过剩、实施创新驱动发展战略、推进品牌建设、

建设主体功能区、促进就业创业、推动西部小康攻坚、西北地区治水、东北黑土地保护、“一带一路”沿线民族地区发展、京津冀协同

发展中的大气污染防治、长江经济带发展中的湿地保护等重要问题。召开“围绕十三五规划制定建言献策”专题议政性常委会议,形成专

题报告,为中央决策提供参考。中共十八届五中全会召开后,组织

委员围绕“十三五”规划制定,通过视察调研、提案、社情民意信息

等形式继续议政建言。每季度召开一次宏观经济形势分析会,举办

中国经济社会论坛和人口资源环境态势分析会等,加强动态性、综

合性研究,及时为应对经济下行压力、完善宏观调控政策建言献策。(三)充分发挥优势,助推全面深化改革和全面依法治国重大举措

落地。把握专题协商会切口适中、专题性强、时间紧凑的特点,分

别围绕行政审批制度改革、人民法院司法体制改革进行专题协商,

会前深入视察调研,会上积极互动交流,会后及时报送意见建议,

既有推动关联性改革的建议,又有促进改革落地的措施,收到良好

效果。

针对群众期待、社会关注的金融财税体制改革、规范城管执法行为、建设工程消防审核验收、无争议遗产继承权公证、农村土地确权登

记等开展视察调研,侧重从民主监督角度推动落实。对环境保护税法、海洋环境保护法、促进科技成果转化法、医疗纠纷预防与处理

条例等法律法规草案提出意见,就道路交通安全法实施、涉税专业

服务社会组织立法等调研协商,推动相关法律法规的完善和贯彻执行。(四)关注群众期待,努力推进民生改善。坚持履职为民,谋

利民之策,献安民之计,促惠民之举。持续关注区域性整体脱贫问题,围绕宁夏、贵州和秦巴山区等集中连片贫困地区发展进行跟踪

调研,开展协商座谈。紧扣教育、医疗、就业、环保等热点问题开

展视察调研,就乡村教师队伍建设、高校办出特色、创新人才培养、国家实验室建设、发展特殊教育、仿制药质量、中医药发展、转基

因农产品安全、农村环境污染治理、残疾人权益保障等献计献策。

着眼更好满足人民群众精神文化需求,围绕发挥中华优秀传统文化

作用、传统媒体和新兴媒体融合发展、非物质文化遗产传承保护等

调研议政。组织委员和专家深入革命老区、民族地区、边疆地区、

贫困地区,通过物资捐赠、知识讲座、慰问演出、义诊会诊等形式,为群众送上真情关爱。编报社情民意信息797期,受理委员和社会

各界人士来信8.8万余件、来访255批次,认真反映群众诉求。、(五)广泛凝心聚力,促进民族团结、宗教和睦。贯彻落实中央民

族工作会议、第二次中央新疆工作座谈会、中央第六次西藏工作座

谈会精神,自觉用中央精神指导政协做好民族和宗教工作。参加庆

西藏自治区成立50周年活动和新疆维吾尔自治区成立60周年活动,深入企业、社区、学校、农牧区和寺庙,开展慰问看望、政策宣传、座谈交流等活动,更好发挥少数民族界、宗教界委员桥梁纽带作用,促进各民族交往交流交融,巩固维护祖国统一和促进民族团结进步

基础。聚焦影响和制约民族地区发展突出问题深入调研,就川藏大

通道建设、包虫病防治、少数民族医药传承发展、少数民族优秀传

统文化保护等提出建议,推动相关政策出台。召开少数民族界、宗

教界委员反映社情民意座谈会。积极引导宗教与社会主义社会相适应,就《宗教事务条例》实施情况及宗教房产政策落实、宗教慈善

事业发展等建言献策。

(六)密切联谊交流,共同致力实现祖国统一和中华民族伟大复兴。全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方针,严格依照宪法和基本法办事,及时向港澳委员通报内地经济社

会发展情况和政协工作情况,组织港澳委员就加强苏澳和豫港交流

合作、构建东部丝绸之路经济带、建设国家自主创新示范区等赴内

地考察,为港澳与内地融合发展提出意见建议。加大对港澳青少年

工作力度,组织以港澳政协委员为主导的青年社团代表到内地进行

体验式学习考察,让他们亲身感受国家发展成就,增强国家意识。

坚持“九二共识”的共同政治基础,以科技、法律、文化交流为纽带,加强同台湾岛内有关社会组织和团体沟通合作,推进全国政协委员

与台湾民意代表机制化交流,针对台资企业在大陆经济转型升级中

遇到的新问题等开展调研协商,为促进两岸关系和平发展汇集力量。深化与海外

【篇二:2015年全国政协工作报告】

2015年全国政协工作报告(全文)

关键词:政协工作报告张为臻军转时政深化改革

报告全文如下:

各位委员:我代表中国人民政治协商会议第十二届全国委员会常务

委员会,向大会报告工作,请予审议。

一、2014年工作回顾

2014 年是全面深化改革的第一年,也是人民政协事业创新发展的重

要一年。在以习近平同志为总书记的中共中央坚强领导下,政协全

国委员会及其常委会深入贯彻中共十八大和十八届三中、四中全会

战略部署,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,广泛团结参

加人民政协各党派团体和各族各界人士,高举爱国主义、社会主义

旗帜,坚持团结和民主两大主题,围绕中心、服务大局,聚焦改革

发展履行职能,推进政协协商民主发挥优势,强化履职能力建设提

高实效,各项工作取得新进展,为党和国家事业发展作出新贡献。

一年来,全国政协常委会坚持在继承中发展、在发展中创新,发挥

优势、突出重点、增强实效,全年工作有大事,有重点,有亮点,

突出表现在四个方面:一是中共中央高度重视政协工作。以习近平

同志为总书记的中共中央从党和国家事业发展全局谋划和部署政协

工作,中央政治局常委会议专题研究政协协商工作计划和常委会工

作报告,习近平总书记就政协工作发表重要讲话,作出重要指示,

明确人民政协性质定位、履职原则和努力方向,党和国家领导同志

多次在政协全体会议、常委会议上与委员共商国是。这些都为做好

政协工作注入了动力,增添了活力。

二是隆重庆祝人民政协成立 65周年。习近平总书记在庆祝大会上发表重要讲话,回顾人民政协光辉历程,强调人民政协植根于中国历

史文化,产生于近代以后中国人民革命的伟大斗争,发展于中国特

色社会主义光辉实践,具有鲜明中国特色,是实现国家富强、民族

振兴、人民幸福的重要力量,明确提出做好政协工作的四条重要原

则和五项基本要求,并对发展社会主义协商民主作了深刻阐述,为

新形势下人民政协事业发展提供了根本指导。

三是围绕全面深化改革广泛凝心聚力。贯彻中共中央关于全面深化

改革战略部署,发挥人民政协凝聚共识、汇聚力量、协调关系、服

务大局的优势和作用,通过组织委员集体学习、视察调研、讨论交

流等途径,寻求最大公约数、汇聚改革正能量,推动所联系成员和

界别群众理解改革、支持改革、参与改革,更好服务全面深化改革

总目标。

四是拓展人民政协协商民主广度和深度。首次将党风廉政建设列为

专题议政性常委会议议题,围绕《安全生产法》修订开展协商讨论,积极提出意见和建议。选取“核电和清洁能源发展”、“发展特高压输电,优化电力布局”等重要而又认识不尽一致的问题开展调研议政。

围绕构建现代公共文化服务体系、建筑工人工伤维权等问题,联合

相关部门针对关键环节深入开展调研,从法律和制度层面提出对策

建议。积极开展党政领导与政协委员互动交流,在政协全体会议和

常委会议等协商活动中,委员们踊跃发言,领导同志坦诚回应,弘

扬了民主精神,践行了协商理念,增强了议政效果。

2014年,全国政协常委会主要开展了以下几个方面的工作:

(一) 加强思想理论建设,坚持正确政治方向。常委会深入学习贯彻

中共十八大和十八届三中、四中全会精神,进一步巩固共同思想政

治基础,积极动员广大政协委员为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党献计出力。认真学习贯彻习近平

总书记系列重要讲话精神,深入把握中央治国理政新思想新要求,

不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,进一

步明确政协工作前进方向。召开主席会议、理论研讨会和座谈交流

会等集中学习习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重

要讲话,向地方政协发出学习通知,在人民政协形成学讲话、抓落实、促工作的良好氛围。举办第二期、第三期新任委员学习研讨班

和新任港澳委员研习班,集中轮训任务如期完成。全年共举办常委

会集体学习讲座、在京委员学习报告会、政协干部培训班30多期,

共7000多人次参加。

(二) 聚焦全面深化改革建言献策,推动重大改革举措顺利实施。常

委会全年25项重要协商活动和88项视察调研活动中,大多都是紧

扣重要改革问题展开,做到聚焦改革、建言改革、服务改革。围绕

经济体制改革核心问题,召开“发挥市场在资源配置中的决定性作用

和更好发挥政府作用”专题议政性常委会议,从探索基本经济制度有

效实现形式、完善现代市场体系、转变政府职能等方面积极建言献策。就推进国有企业改革、加快资源性产品价税

改革、生态生产总值核算等经济改革重要问题深入调研、提出建议。抓住法治中国建设这一重大改革课题,召开深化司法体制改革和推

动法治政府建设专题座谈会,就支持司法机关依法独立行使职权、

推进政府信息公开、完善行政执法体制等献计献策。

围绕文化体制机制创新召开专题协商会,对统筹文化设施与内容配

套建设、处理好政府主导与市场机制关系等提出意见建议。就建立

产学研协同创新机制、传统文化保护等深入开展调研议政。选取生

态文明体制改革和生态文明建设领域重要问题,围绕建立国家层面

生态补偿机制、重点区域大气污染综合防治、东北黑土地保护、沿

海滩涂开发与保护等开展调研座谈。召开人口资源环境态势分析会,提出政策建议,为保护生态环境、建设美丽中国发挥积极作用。

(三)围绕经济发展重大问题咨政建言,促进经济平稳健康发展。常委会支持委员主动适应经济发展新常态,围绕统筹做好稳增长、调结构、防风险等工作献计献策。召开宏观经济形势分析会和专题座谈

会等,加强动态研究,重点就加强和改进宏观调控、应对经济下行

压力、保持经济平稳运行等提出建议。发挥专门委员会、界别、地

方政协等方面作用,围绕化解产能过剩矛盾、中小微企业技术创新、规范发展互联网金融、发展信息消费、加强大数据技术研发和应用

等深入调研,为推动经济结构战略性调整建言献策;就推进宁夏内陆

开放型经济试验区建设、毕节试验区建设,加快沿边互联互通基础

设施建设,加强沿边开放基地平台建设等提出对策建议,促进区域

协调发展和扩大内陆沿边开放;针对构建新型农业经营体系、健全农

业社会化服务体系、大力培育新型职业农民、扎实推进土地确权登记、完善农村社会治理机制、推进农村人居环境建设等提出意见建议,推动农业发展方式转变。

(四)坚持履职为民,促进民生改善与社会和谐稳定。常委会着眼实施教育优先发展战略和扩大就业的发展战略,召开加快现代职业教育

体系建设专题协商会。就义务教育减负提质、加快实施农村义务教

育学生营养改善计划、完善高校学生资助政策、推进西部高校发展

和人才培养、改善大学毕业生就业创业环境等进行调研座谈。针对

医疗、社会保障等重大民生问题,围绕完善医疗机构补偿机制和医

务人员薪酬制度、构建医养结合型养老护理模式、健全残疾人权益

保障制度、支持社会组织健康发展等出谋划策。组织界别委员开展

文化、科技、卫生、体育下基层活动,面对面服务群众。就促进严

格执法和公正司法、调整国民收入分配格局、困难群众社会保障与

社会救助等提出对策建议,积极维护社会公平正义。致力促进民族

团结、宗教和睦,就优化民族地区产业布局、左右江革命老区振兴

规划、乌蒙山片区区域

发展与扶贫攻坚、落实宗教教职人员社会保障政策、加强农村宗教

事务管理等开展调研议政。举办《民族区域自治法》颁布实施30周

年座谈会和少数民族界、宗教界委员反映社情民意座谈会,为加强

和改进新形势下民族工作献计献策。旗帜鲜明反对暴力恐怖主义,

支持党和政府依法处置重大案件,维护社会安定团结。

(五)完善双周协商座谈会等协商形式,提高协商实效。常委会把政协协商民主建设作为带动全年工作的重要抓手,着力创新协商载体、

增加协商密度、提高协商实效,形成以全体会议为龙头、以专题议

政性常委会议和专题协商会为重点、以双周协商座谈会为常态的协

商议政格局。认真制定并实施全国政协年度协商工作计划,按照党

中央总体工作部署做好政协协商工作。着力推动双周协商座谈会在

实践中完善提高,营造多向沟通协商环境,如实快捷报送委员建议,全年就化解产能过剩、南水北调中线水源地水质保护等举办19次协

商活动。经过不断探索,双周协商座谈会以其内容广泛、议题具体、氛围民主、讨论深入、成果丰富,成为政协协商民主经常性平台和

重要品牌,发挥了委员作用,活跃了政协工作。继续开展政协协商

民主课题调研,对中共中央关于加强社会主义协商民主建设的文件

起草提出建议,为政协协商民主发展提供理论支撑和制度保障。

(六)深化联谊交流,加强同港澳台侨同胞大团结大联合。常委会重视发挥政协海外联系广、交流渠道多的优势,进一步加强同港澳台侨

同胞的团结联谊。更好发挥港澳地区政协委员双重积极作用,及时

通报国家经济社会发展和政协工作情况,支持香港委员为特别行政

区行政长官和政府依法施政发声出力、在依法推进政改中积极作为,支持爱国爱港、爱国爱澳重要社团开展联谊活动,做好港区省级政

协委员联谊会等来访接待工作,组织港澳委员赴内地考察,推动内

地与港澳深化交流合作。支持港澳委员通过多种方式加强与港澳青

少年沟通交流,开展“进一步加强港澳青少年工作”专题调研。坚持

一个中国的原则,把握两岸关系和平发展主题,完善政协委员与台

湾民意代表互访交流机制,就河洛文化、两岸农业合作、宗教文化、中华传统道德伦理等,加强与台湾岛内有关团体、代表人士和基层

群众的交流,增进两岸合作民意基础。加强与海外侨胞和归侨侨眷

联系交流,组织好海外侨胞列席政协大会、回国考察等工作,围绕

海外华文教育发展调研议政,推动华文教育规范发展,促进海外和

谐侨社建设。

(七)开展人民政协对外交往,努力为国家发展营造良好外部环境。常委会密切关注国际形势变化,紧紧围绕国家外交大局和政协中心工作,务实推进多层次涉外交流,客观介绍中

国国情和发展成就,宣传中共中央关于全面深化改革、全面推进依

法治国的决策部署,阐释中国特色社会主义政治发展道路、外交政策、多党合作制度和社会主义协商民主,增进了解、深化互信、促

进合作。开展人文交流和公共外交,密切机构联系、拓展对话渠道、努力增进共识。召开国际形势分析会,围绕“一带一路”建设等重要

协商议题开展调研议政活动,为全面深化改革、经济社会发展和落

实国家重大外交战略决策提供参考意见。支持中国经济社会理事会、中国宗教界和平委员会继续发挥独特平台作用,就涉藏、涉疆等问

题有针对性地开展工作,坚决维护和捍卫国家核心利益,巩固和扩

大在国际上的话语权和影响力。

(八)加强和改进经常性工作,进一步提高科学化水平。常委会坚持以改革创新精神做好经常性工作。着力提高提案质量,严格立案标准,加大审查力度,修订《全国政协重点提案遴选与督办办法》,健全

主席办公会议研究重点提案和全国政协副主席督办重点提案制度,

强化提案办理协商,完善提案答复和反馈工作机制。加大视察调研

工作统筹力度,注重与重要协商议政活动相衔接,优化队伍结构,

改进组织方式,加强研究论证。改进大会发言,增加互动交流,提

高会议实效。以提高质量、突出特色、注重时效为重点,及时报送

视察调研和协商议政成果,强化政协信息舆情汇集和民意表达功能,更好发挥履职“直通车”作用。认真做好文史资料工作,重点征集香

港澳门回归、14个沿海开放城市等方面史料,发挥存史、资政、团结、育人功能。强化新闻宣传针对性和实效性,认真组织好人民政

协成立65周年等重大活动新闻报道,加大对双周协商座谈会等的宣

传力度,提升政协新闻宣传水平。继续加强对地方政协的联系和指导,形成工作合力。

各位委员,过去一年我们取得的成绩,是以习近平同志为总书记的

中共中央坚强领导、高度重视的结果,是各级党委、政府和社会各

界热情帮助、大力支持的结果,也是人民政协各参加单位、各级组织、广大委员和政协机关团结协作、共同奋斗的结果。在这里,我

代表全国政协常委会表示衷心的感谢!

我们也清醒看到,政协工作还存在一些不足。主要是,政协民主监

督仍需加强,制度机制仍需完善,提案质量仍需提高,履职能力仍

需增强等。这些,我们都将在今后工作中采取措施努力改进。还要

看到,本届政协已经撤销了令计划、苏荣等14人全国政协委员资格,这警示我们要切实加强委员队伍建设,继续坚定不移地推进党风廉

政建设和反腐败斗争。二、2015年工作部署

【篇三:区发改局在区政协半年调研工作会上的汇报材

料】

区发改局在区政协半年调研工作会上的汇报材料

龙马潭区发展和改革局局长曹天林

(二o一o年七月二十三日)

尊敬的赖朝祥主席、各位副主席,各位主任、副主任:

首先,请允许我代表发改局党组及全体干部职工,向莅临我局检查

指导工作的各位领导表示最热烈的欢迎和诚挚的感谢!感谢各位领

导长期以来对我局工作的关心帮助和支持!

今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在区政协的民主监督下,我局紧紧围绕“工业强区、物流兴区、新村惠民”三大战略,坚持把

千方百计争取项目资金、全力以赴推进重点项目建设、扎实开展“十

二五”规划编制作为工作重点,抓班子、强队伍、抓创新、求突破,

不断提高工作质量和水平,各项工作均取得了较大进展,为推进龙

马潭区经济又好又快发展发挥了重要作用。

一、主要工作完成情况

(一)努力保持全区经济又好又快发展的良好态势

今年,市下达我区综合目标任务共24项,考核分值100分,我局

承担了gdp(6分)、人均gdp(4分)、区属gdp增速(10分)、

固定资产投资(5分)、区属固定资产投资增速(5分)、城镇居民

人均可支配收入(1分)、居民消费价格总水平涨幅(2分)、万元

gdp综合能耗下降率(3分)等8项任务,承担的考核分值达36分,占全区考核总分值的36%。任务大、担子重。为此,我局加强与区

内相关经济部门的联系,坚持牵头定期或不定期召开相关经济部门

联系会,强化经济运行预测预警监测分析,确保全区经济又好又快

发展。总体来看,上半年全区经济发展形势比年初预期要好,主要

经济指标保持又好又快增长态势,基本实现时间过半、任务过半。

1-6月,全区完成gdp47.94亿元,增长23.6%,占市考核目标的54.5%,超市目标进度4.5个百分点,实现“双过半”。其中区属gdp

增速达到25.2%,超目标增速8.8个百分点。地方财政一般预算收入17313万元,占市下达目标的59.7%,超计划进度9.7个百分点,增长46.2%,增速超目标26.2个百分点。固定资产投资26亿元,增

长25.2%,占市考核目标的46%,其中区属固定资产投资增长

33.8%,增速超目标3.8个百分点。工业技改投资9.42亿元,占市

考核目标的50.9%,超计划进度0.9个百分点,增长30.1%。规模

以上工业增加值增长35.2%,增速超目标5.2个百分点,其中区属规模以上工业增加值增长42.6%,超目标增速7.6个百分点。招商引资到位资金33.77亿元,占全年市下达目标的67%,超计划进度17个

百分点。规模以上工业实现利税14.47亿元,增长36.1%,占市考

核目标的71.7%。农民人均纯收入预计4141元,增长9.6%,占市

考核目标的61.8%,超计划793元,11.8个百分点。城镇居民人均

可支配收入预计8350元,增长16.2%。社会消费品零售总额预计11.6亿元,增长18.8%,完成市考核目标的46.6%。

(二)谋大局,破难题,促发展,积极发挥参谋助手作用

一是加强重大问题研究。围绕区域发展的重点、难点问题,积极开

展调查研究,完成《龙马潭区“十二五”经济发展制约因素及其对策

研究》、《加快推进园区人才开发的思考》、《龙马潭区发展战略

研究》、《龙马潭区强区升位研究(与周边区县比较分析篇)》、《龙马潭区当前经济发展态势》等多篇调研报告。二

是扎实开展“十二五”规划编制工作。成立“十二五”规划顾问咨询组,骋请省、市、区有关领导和专家14名担任编制顾问。完成30个重

大课题研究和28个部门(行业)专项规划编制。指导乡镇街开展产

业规划编制。加强与省、市相关规划衔接,争取更多项目纳入上级

规划盘子,围绕成渝经济区建设、川南经济区建设、泸州市构建区

域性中心城市,精心谋划了重大基础设施、重大产业等事关我区未

来发展的项目207个,总投资约500亿元。在全区开展“十二五”规

划大讨论及反复征求意见和建议的基础上,已全面完成《泸州市龙

马潭区国民经济和社会发展“十二五”规划基本思路》。三是着力推

进开发区扩区工作。加强与省市发改委的联系和协调,编制完成开

发区扩区发展规划并报省发改委审定。代区政府草拟《关于扩大四

川泸州经济开发区规划范围的请示》上报市政府转报省政府批示。(三)抓机遇、建机制、强管理,着力推进重点项目建设

紧紧围绕“大开放、大实力、大建设、大发展”的思路,抢抓机遇,

千方百计抓住中央扩大内需的机遇,在农村安全饮水工程、廉租住

房建设等民生工程方面争取了大量上级资金。大抓项目,在年初确

定的77个项目,总投资49亿元,同比增长150%。省级重点项目

达5个之多,再创历史新高,约占全市近四分之一。十大重大项目

实行“四个一”工作机制,即一名责任领导,一套考核体系,一套班子,实行一抓到底,扎实推进项目建设。抓大项目,今年区内投资

上亿元的项目就有15个,同比增长150%,年投资2亿元以上的项

目有7个,同比增长40%,年投资3亿元以上的项目有4个,同比

增长300%。加强考核奖惩,区委目督办、区政府目督办、重点办定

期不定期开展督查,并严格每月交帐,每月通报,保持高压推进态势。同时,对项目完成好的单位给予一定的奖励经费,进一步调动

广大干部抓项目的激情。实行工期到逼机制,加快工程进度,每个

项目均在确保年终目标任务的基础上制定了工期进度,洞窝峡谷景

区开发、隆盛物流等6个项目已基本提前完成今年建设任务。加大

项目储备力度,上半年储备项目10个。

(四)强包装、争项目、重跟踪,“双争”工作再创新高

进一步加强项目包装,已编制上报项目10个,总投资2.45亿元,

计划争取上级资金5600万元。加强已申报项目跟踪工作,积极向省、市发改部门沟通汇报,争取更多的项目和资金落户龙马潭区。上半

年通过发改系统向上争取资金已超过4465万元,同比增长30%。(五)抓审批、严管理、重规范,强化政府投资项目监管

狠抓政府投资项目管理。对于政府投资较大的项目,原则要求编制

项目可行性研究报告,从项目建设必要性、技术可行性、资金安全

性等方面进行严格的评估和审查,同时要求开展土地预审、规划选址、环境评价和节能评估工作。上半年审批政府投资项目22个,计

划总投资2.35亿元。严格工程招投标管理,完成26个政府投资工

程建设项目的招投标,预算总投资3935.95万元,中标(中选)金

额3175.93万元,节约资金760.02万元,节约率19%。

(六)抓产业、强服务、重招商,有机硅产业集群项目取得新进展

一是加强对有机硅的上下游产品和国际国内市场进行认真研究,形

成了《国内有机硅产业发展现状及我区有机硅产业发展报告》、

《有机硅产品的应用》、《有机硅产业集群发展工作组外出考察学

习报告》等有价值的调研报告,从而为项目组的决策提供了强有力

的支撑;二是加强了与市经委、北方公司、四川硅峰公司的对接,

形成强大的合力推动机制;三是加强7万吨有机硅建设项目协调服

务建设进度,协助企业环评等工作,有力地加快了有机硅项目力度。四是针对有机硅

下游产品和副产物选择了一批市场前景好、发展潜力大、环境污染小、税收贡献大、带动能力强的项目,并结合市场需求,对5个重

点项目实行重点包装,重点招商。五是主动出击,成功招商。主动

找企业推荐项目,并成功引进有机硅下游企业1家,总投资7000万元,建成后年产值预计可达8000万元。

(七)强协调、抓宣传、建制度,狠抓节能减排工作

我局认真履行区节能减排办公室综合协调职能,推进全区节能减排

工作扎实开展。组织开展市政府对我区09年节能考核目标完成情况

的迎检工作,起草了《泸州市龙马潭区人民政府关于2009年节能目

标完成情况的自查报告》、《泸州市龙马潭区2009年节能工作情况

汇报》,2009年我区节能目标完成情况顺利通过市政府的考核检查。研究制定有关节能减排方案、意见,从制度上确保全区节能减排工

作深入实施。代区政府草拟2010年全区节能工作实施意见并及时下

发全区,为确保今年和“十一五”期间节能减排目标任务的全面完成,制定了节能减排工作实施方案和预警调控方案。在全区牵头组织开

展“节能攻坚、全民行动”、“绿色办公、低碳生活”为主题的节能宣

传周和节能减排宣传月活动,提高全民自觉节能减排意识。

(八)深改革、化矛盾、强监督,认真做好体改、物价工作

积极推进卫生体制改革。深化国有企业改制的收尾工作,1-6月共接待改制企业上访和政策咨询人员10余起,及时疏导化解了各种矛盾。以服务民生和优化经济发展环境为着力点。切实抓好价格监督网络

和预警机制建设。加强价格、收费管理。全面完成全区行政事业性

收费及收费许可证年度审验工作。开展物价检查工作,切实落实好

春耕农资、涉企收费、酒博会等物价监管工作,并认真受理价格举报、投诉工作,1-6月共受理35件,立案查处2件。协助中心客运

站项目组,全面完成王氏客运站、驿通车站、公交商城的客运站整

合补偿成本认证工作。

(九)抓队伍、强学习、重培训,着力打造学习型机关

加强干部队伍建设。按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的整

体要求,狠抓制度建设,注重反腐败和党风廉政建设,加强学习教育,促使干部职工的思想得到进一步解放,业务水平得到进一步提高,工作作风得到进一步改进。坚持每月的政治理论学习,同时更

注重外送培训学习,选派了7名8人次职工到成都、重庆等地培训

学习。

二、存在主要问题(一)全区经济运行存在的问题

一是招商引资新引进大项目少,尤其是工业项目太少。二是企业可

持续发展困难。原油及制品、钢材、化纤基础原料价格以及带动力

成本不断上涨,增加企业生产成本,挤压企业利润空间,影响企业

的可持续发展。三是土地、资金仍是制约经济发展的瓶劲。企业融

资难、用地难问题突出。土地资源紧缺、征地成本明显高于其他区县。四是统筹城乡发展任务艰巨。农民增收形势严峻,农业产业化

有待提升,农村基础还需完善。

(二)重点项目建设存在的问题

一是项目建设资金短缺,融资渠道单一。由于我区财力有限,目前

项目建设还是以政府为引导,企业为主导。当前,我区企业中主要

是中小企业居多,企业在发展过程中多数都面临资金短缺的问题,

同时企业融资渠道也比较单一,往往只能通过向银行贷款解决资金

问题,而目前银行放贷非常严格和谨慎,容易导致项目建设延迟甚

至搁浅。

二是由于我区事权不完整,行政协调服务落实难。尤其是规划区内

涉及土地等行政审批须报市级有关部门审批,对于重点项目审批的

绿色通道难以真正形成,在协调服务过程往往显得心有余力不足。

同时,在项目建设过程中,涉及电力等问题的协调往往难度比较大。三是受土地制约大。土地要素难以满足发展现状,且土地报件到招

拍挂时间过长,影响项目推进力度。

四是项目的前期工作推进不够深。部分单位不重视项目前期工作,

致使项目推进工作中出现见子打子,缺乏统筹安排。

(三)改革发展存在的主要问题

玉蝉酒厂和华美彩印有限公司等在改制过后出现的利益分配高低不

等的因素引发的不稳定事件时有发生。

(四)单位人少事多的矛盾较为突出

目前,我局投资股、项目股和发展规划股分别仅有1人,还要承担

区争资争项办公室、重点办、节能减排办等大量繁杂艰巨的工作,

今年又增加了“十二五”规划编制工作,很多时候疲于应付,无法沉

下来思考关于发展深层次的问题,跑项目资金的时间和精力也十分

有限。

(五)争资争项难度大

由于第二次扩权强县后,泸州其他县均属省直管县,县上发改部门

可直接与省上对接,从而造成区上在争取项目和资金方面处于不利

地位。尽管我局面临上述问题和困难,但我们有信心和决心,在区委、区政府的坚强领导下,在区政协的监督指导下,坚信办法总比

困难多,并且找准问题,正视差距,克服困难,增强信心,全面完

成2010年各项目标任务。

三、下半年工作打算

(一)进一步做好各项经济形势的预测、分析及对策工作,发挥好

参谋部作用。坚持按季度检查汇总,报告经济社会发展情况,确保

各项指标圆满完成。

(二)进一步加强重大问题研究。围绕龙马潭经济社会发展中的重点、热点、难点问题,抓位西部大开发深入推进的机遇,积极开展

调查研究,勇于探索,敢于破难。

(三)进一步开展空港经济区调研工作。抓住泸州新机场迁建机遇,提前思考,及时谋划,并积极与市上相关部门对接,培育产业发展,完善基础设施建设,使空港经济区成为龙马潭区未来发展新的经济

增长极。

(四)进一步强化“十二五”规划的编制工作,发挥规划对我区经济

社会发展的龙头作用。加快推进“十二五”规划编制工作,保质保量

全面完成《泸州市龙马潭区国民经济和社会发展第十二个五年规划》。

(五)切实加强投资项目管理。加强中央扩大内需项目监管工作,

强化全社会固定资产投资、项目建设的投资备案审批工作。开展工

程建设领域突出问题专项治理工作。

(六)狠抓项目建设,奋力推进发展。要大抓项目,抓大项目,强

化项目推进机制建设,积极推动十大项目加快建设促进经济发展。

同时,协助开发区推进扩区工作。

(八)继续加强价格、收费许可和监督检查工作,进一步加大执法

力度,认真开展好涉企收费、电力价格等专项检查。

(九)积极稳妥推进体改工作。继续抓好卫生体制改革工作,及时

疏导化解各种矛盾,积极鼓励和支持企业进一步深化改革。

(十)加强干部队伍建设。以党风廉政“三化”建设活动为契机,进

一步转变工作作风,树立“1+5”意识,深化学习型机关创建工作。

尊敬的各位领导,半年来,发改局党组一班人和全体干部职工齐心

协力,务实工作,取得了一定成效,一分为二看我们自己,尚有诸

多不足之处,必须在今后工作中认真加以改进,诚恳欢迎各位领导

提出宝贵意见和建议。我们将结合自身的问题及你们的意见和建议,自加压力,振奋精神,真抓实干,为龙马潭区经济社会的快速发展

做出不懈的努力。

最后,再次感谢各位领导对我局工作的关心支持,顺祝各位领导身

体健康、工作顺利。

推荐访问:对政协报告的讨论发言 深化改革 政协 工作汇报