下面是小编为大家整理的以史为鉴,明确目标,落实活动(党课讲稿),供大家参考。
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〔以史为鉴，明确目标，落实活动（党
课讲稿）〕
今天在这里，按照**的要求，给大家上一堂党课，这也
是***组建以来的第一次党课。说道上课，其实也就是谈一
些我在学习中的理解与体会，与大家来共同学习提高。今天
我讲的党课的题目是《以史为鉴，明确目标，落实活动》。
一、我党历史中的四次历史性转变，看我党执政能力的转变
从革命胜利到现在，中国共产党在55年的执政历程中，党
的执政能力经历了四次历史性的转变。党的执政能力的每一
次历史性转变，都给党的执政事业带来了新局面，都使党的
执政理念和实践进入了一个新境界。
1、由“革命能力”到“执政能力”的转变
由“革命”到“执政”，是中国共产党的一个重大历史转变。
因此，由“革命能力”到“执政能力”的转变，应是中国共
产党人领导意识和领导能力的一次历史性转变。
“五四”运动促进了马克思主义在中国的传播和与中国工人
运动的结合。1921年党的一大正式宣告了中国共产党的成立。
一个新的革命火种却已在沉沉黑夜中点燃起来。中国共产党
成立后，注意在斗争实践中运用马克思主义的观点，观察和
分析中国面临的实际问题。中国半殖民地半封建社会的国情
和推翻三座大的历史任务，使得我们党在新民主主义革命时
期２８年艰苦卓绝的革命斗争中，逐步形成了“农村包围城
市，武装夺取政权”的革命理论。在这一革命理论的指导下，
党的领导能力集中表现为领导革命战争、推翻三座大、取得
新民主主义革命胜利的能力。毛泽东在总结中国新民主主义
革命的历史经验时指出：“一个有纪律的，有马克思列宁主
义的理论武装的，采取自我批评方法的，联系人民群众的党。
一个由这样的党领导的军队。一个由这样的党领导的各革命
阶级各革命派别的统一战线。这三件是我们战胜敌人的主要
武器。”
在中国新民主主义革命即将取得全国胜利的前夕，党面临着
由“革命”到“执政”的重大转变和“使中国稳步地由农业
国转变为工业国，把中国建设成一个伟大的社会主义国家”
的新形势新任务，党在西柏坡召开七届二中全会，全会特别
提醒全党，在革命胜利后务必继续保持谦虚、谨慎、不骄、
不躁的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风，警惕资产阶级
“糖衣炮弹”的攻击。6月30日，毛泽东发表了《论人民民
主专政》一文，回顾中国革命的奋斗历程，集中地论述了中
国共产党人由“革命”到“执政”的历史性转变。他指出，
资产阶级共和国的方案在中国是行不通的，我们所要建立的
新中国，只能是工人阶级（经过共产党）领导的以工农联盟
为基础的人民民主专政；中国共产党执政，就是对人民内部
实行民主，对反动派实行专政；党的执政任务，是使中国“稳
步地由农业国进到工业国，由新民主主义社会进到社会主义
社会和共产主义社会，消灭阶级和实现大同”。毛泽东关于
人民民主专政的思想，丰富发展了马克思主义的国家学说，
为人民政协制定共同纲领提供了指导，为即将成立的新中国
作了政治理论准备。在这一执政理念的指导下，中国共产党
人开始了由领导革命战争到执掌全国政权的历史性转变。
一个新的中国诞生后，党领导革命战争的能力需要适时进行
转变，中国共产党人表现出了惊人的毅力与创造性。建国伊
始，党面临着很多困难和严峻考验。军事上，国民党还有上
百万军队在负隅顽抗。经济上，所继承的是一个十分落后的
千疮百孔的烂摊子。国际上，美国拒绝承认并竭力阻挠其他
国家承认新中国，阻挠恢复中华人民共和国在联合国的合法
席位，对新中国实行政治孤立、经济封锁和军事包围的政策。
中共中央和中央人民政府根据七届二中全会制定的各项基
本方针，采取一系列措施，为巩固新生的人民共和国进行了
卓有成效的斗争。在20世纪50年代末中苏关系“闹翻”后
别人卡我们脖子的条件下，毛泽东在《论十大关系》的报告
提出“向外国学习”的口号，指出：“我们的方针是，一切
民族、一切国家的长处都要学，政治、经济、科学、技术、
文学、艺术的一切真正好的东西都要学”，包括“学习资本
主义国家的先进的科学技术和企业管理方法中合乎科学的
方面”。在种种困难和艰苦面前，我们中国共产党人迅速转
变自己的工作方式，领导全国各族人民，担负起从新民主主
义社会想社会主义制度过度和社会主义建设的繁重任务。在
这种复杂的历史环境中执政，党号召全党和全国人民独立自
主、自力更生搞建设，以1966年同1956年相比，全国工业
固定资产按原价计算，增长了三倍。棉纱、原煤、发电量、
钢和机械设备等主要工业产品的产量，都有很大增长。石油
工业的发展尤其突出，到1965年已经实现原油的全部自给。
电子工业、石油化工、原子能、航天等一批新兴工业逐步建
设起来，初步改善了工业布局，形成有相当规模和一定技术
水平的工业体系。铁路、公路、水运、航空、邮电等事业都
有较大发展。十年新修铁路8000公里，全国除xz外，各省、
市、自治区都有了铁路，宁夏、青海、湘等第一次通了火车。
农业基本建设和技术改造大规模展开，并逐步收到成效。全
国农用拖拉机产量和化肥施用量都增长6倍以上，农村用电
量增长70倍。十年的教育事业有很大发展。高等院校毕业
生近140万人，为前七年的4.9倍。经过整顿，教育质量得
到显著提高。科学技术工作取得比较突出的成果，国防科学
技术的进展最为显著。1964年10月16日，成功地爆炸第一
颗原子弹，有力地打破了超级大国的核垄断和核讹诈，提高
了我国的国际地位。导弹和人造卫星的研制也取得突破性进
展。1965年，在世界上首次人工合成结晶牛胰岛素。这些成
就集中代表了我国科学技术达到的新水平。中国共产党人硬
是在一个贫穷落后的国度里，建立起了社会主义制度。党也
在这艰苦创业的环境中，锻炼出了自己独立自主、自力更生
搞社会主义建设的执政能力。在这十年里，党以苏联的经验
教训为借鉴，积累了领导社会主义建设的重要经验，形成了
一系列正确的理论观点。党的八大前后，以毛泽东为首的党
中央提出的富于创造精神的方针政策，使探索中国自己的建
设社会主义道路有了良好的开端。
党在执政的过程中，始终坚持人民民主专政的前进方向，坚
持从群众中来、到群众中去的群众路线，深入群众、动员群
众、宣传群众，领导和团结全国人民，投入到建设社会主义
的伟大实践中。新中国建立后，国内政治经济文化生活中的
大量矛盾，属于人民内部矛盾。对人民内部矛盾的分析和处
理，显然已经成了我们党的基本的执政活动。因此，如何正
确处理人民内部矛盾，是我们党的一个最基本的执政能力锻
炼。1956年和1957年，党的八大和毛泽东的《论十大关系》、
《关于正确处理人民内部矛盾》等文献，围绕正确处理十大
关系、正确处理人民内部矛盾、调动一切积极因素建设强大
的社会主义国家等重大问题，进一步丰富和发展了自己的执
政理论。尽管1957年以后党和国家经历了一个又一个的政
治运动，其中包括长达10年的“文化大革命”，但人民群众
的日常生活矛盾及日常的吃穿住行问题，必须一天也不能停
地给予认真解决。因此，在1957年以后的“以阶级斗争为
纲”的岁月里，中国共产党人历尽千辛万苦，运用各种方法
化解矛盾，确保国家整体平安，培养起了党在政治运动中如
何正确处理人民内部矛盾的能力。
2、由“抓革命、促生产”到“一个中心、两个基本点”的
转变
在社会主义建设时期，以毛泽东同志为领导的我党第一代领
导气体为我们党确立的执政方针，在经历了30年的实践发
展后，进入了改革开放的新时期。以邓小平同志为代表的中
国共产党人，深刻总结党执政后正反两方面的经验教训，坚
定不移地坚持人民民主专政，同时，结合改革开放后党执政
面临的新形势新任务，努力实现马克思主义中国化，党的执
政能力生了新的历史性飞跃。党的执政能力新的历史性飞跃，
突出地表现为由“抓革命、促生产”到“一个中心、两个基
本点”的飞跃。1957年以后，我们党逐步在理论上走上了“以
阶级斗争为纲”的发展道路。面对7亿中国人民的日常生活
和国家的社会经济发展，党提出了“抓革命、促生产”的执
政理论。实际的执政实践中，用抓阶级斗争促进经济建设，
以抓阶级斗争为主、抓经济建设为辅。这一“左”的理论的
贯彻实施，使党和国家遭受了惨痛的损失。1978年底，党的
十一届三中全会彻底否定“两个凡是”的方针，重新确立解
放思想、实事求是的指导思想，实现了思想路线的拨乱反正；
停止使用“以阶级斗争为纲”的口号，做出工作重点转移的
决策，实现了政治路线的拨乱反正；形成以邓小平为核心的
党中央领导集体，取得了组织路线拨乱反正的最重要成果；
恢复党的民主集中制的优良传统，提出使民主制度化、法律
化的重要任务；审查和解决历史上遗留的一批重大问题和一
些重要领导人的功过是非问题，开始了系统清理重大历史是
非的拨乱反正。会议脱出要正确对待毛泽东的历史地位和毛
泽东思想的科学体系，为纠正毛泽东晚年的错误和发展毛泽
东思想指明了方向。这次全会做出实行改革开放的新决策，
开始了中国从“以阶级斗争为纲”到以经济建设为中心、从
僵化半僵化到全面改革、从封闭半封闭到对外开放的历史性
转变。
党的执政理论的这一历史性飞跃，迅速带来了党的执政事业
的新局面，也促使党的执政能力建设开始了新的历史性转变。
首先，以经济建设为中心取代了“以阶级斗争为纲”，农村
经济体制改革和城市经济体制改革的实践，培养锻炼了中国
共产党人全身心发展国民经济与进行经济体制改革的能力。
其次，实行对外开放，国门打开，国家先启动东部沿海地区
为对外开放的窗口；继之，启动长江三角洲和珠江三角洲为
对外开放、引领中国经济发展的龙头。随着对外开放格局的
逐步形成，国家大量引进外资，引进西方发达国家先进的科
学技术与先进的管理经验。西方方方面面地向中国涌入，中
国层层叠叠地向西方涌进。在这对外开放“无硝烟的战场”
上，锻炼了党领导中国人民走向世界、勇闯世界的能力和对
外开放条件下如何执政的能力。第三，改革开放后，党在执
政事业中，吸取“文化大革命”中“大运动”、“大民主”、
不讲法制的沉痛教训，稳步发展社会主义民主，建设社会主
义法制，党的执政能力也在“大民主”的层面，向发展社会
主义民主、健全社会主义法制的方向转变。
由于这一系列的根本性转变，十一届三中全会结束了粉碎
“四人帮”后两年来党在徘徊中前进的局面。党在思想、政
治、组织领域的拨乱反正从这次全会开始全面展开。伟大的
社会主义改革开放从这次全会揭开序幕。建设有中国特色社
会主义的新道路以这次全会为起点正式开辟。十一届三中全
会是中国进入社会主义事业发展新时期的光辉标志。它标志
着中国共产党终于从严重的历史挫折中重新奋起，带领中国
人民开始了改革开放和为实现社会主义现代化而奋斗的新
长征。这是在以邓小平为核心的第二代中央领导集体的领导
下，中国人民进行的新的革命，是中国共产党在执政后的第
二次历史性的巨大变化。在社会主义现代化建设中，在坚持
四项基本原则和改革开放的实践中，当代中国的马克思主义
----邓小平理论逐步形成和发展起来。
三、由“依政策治国”到“依法治国”的转变
中国共产党人在建国后的社会主义建设中，坚定地遵守“政
策和策略是党的生命”的治国理政理念，实际执政中，主要
是“依政策治国”，一切都按党的路线方针政策办事。在
1949-1997年长达48年的时间里，培养起了中国共产党人制
定政策、掌握政策和执行政策的治国理政能力。
改革开放之后，尤其是20世纪90年代中期以后，随着社会
主义民主和社会主义法制建设的迅猛发展，单一的“依政策
治国”显然已跟不上社会主义市场经济发展的需要。党适时
调整了治国方略，1997年中国共产党第十五次全国代表大会
提出了“依法治国”的治国理政方略。依法治国，是党领导
人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观
需要，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要
保障。这些论断，是党在社会主义理论问题上的又一次思想
解放和认识深化。从“依政策治国”到“依法治国”，是中
国共产党人执政能力的一个新的飞跃。紧接着，全党也迅速
迈开了依法治国的坚定步伐，党的执政能力建设也迅速开始
由“依政策治国”向“依法治国”的转变。
党的十六大总结十五大以来全党“依法治国”的历史经验，
进而集中全党智慧，进一步提出了“党的领导”、“依法治国”、
“人民当家作主”三者有机统一于社会主义政治文明建设中
的新理念。党的十六届四中全会，在加强依法治国能力建设
问题上，进一步提出了“依法执政”、“科学执政”、“民主执
政”的新课题。从党的十五大到十六届四中全会的七年时间
里，中国共产党人认真贯彻实施依法治国方略，积极领导和
支持人民当家作主，“保证人民依法实行民主选举、民主决
策、民主管理和民主监督”。七年的艰辛探索，中国共产党
人整体上基本实现了由“依政策治国”到“依法治国”的转
变，依法治国的治国理政能力也在不断提高。同时，在国家
的日常社会生活中，当具体法规建设还不成熟的时候，党和
国家的方针政策还在发挥着重要的作用。政策建设、法制建
设，二者相辅相成，有机结合于依法治国的历史进程中。正
因为此，中国共产党人的依法治国能力极富中国特色。
四、由“实际能力”到“理论能力”的历史性飞跃
根据党的十五大确定的任务，全党在县级以上党政领导班子、
领导干部中集中时间，分期分批开展以讲学习、讲政治、讲
正气为主要内容的党性党风教育。党中央对这次“三讲”教
育高度重视，做出全面部署，进行精心指导。全党共有70
万党政领导干部参加了“三讲”教育，其中省部领导班子成
员达2100多人。党内外干部和群众对“三讲”教育十分关
注，表现出很高的参与热情，仅直接听动员报告、参加民主
测评和帮助整改的就有50万人以上。广大干部在“三讲”
教育中切实拿起批评与自我批评的武器，广泛听取群众意见，
查找领导工作中及自身存在的问题，开展积极健康的思想斗
争，普遍受到一次深刻的马克思主义教育，在坚持群众路线
和党的民主集中制等方面有明显提高，经受了一次党内政治
生活的严格锻炼。“三讲”教育中思想上、作风上的收获，
不断转化成广大干部求真务实、锐意进取、廉洁自律、不怕
困难、勇挑重担的实际行动。许多党外人士反映，共产党花
这么大力量，在领导干部中进行这样认真的自我教育，显示
了共产党人敢于揭露并解决自身问题的勇气和气魄。
实践证明，进行“三讲”教育，是促进提高党的领导水平和
执政水平，增强拒腐防变和抵御风险能力，有效推进党的建
设新的伟大工程的正确决策，是新形势下加强党的建设特别
是领导班子、领导干部思想政治建设的一次创造性探索和成
功实践，是延安整风精神和党的“三大作风”在历史新时期
的丰富和发扬。
面对即将到来的新世纪，基于对国内外形势、党肩负的历史
任务、党自身建设实际的清醒认识和准确把握，江泽民在
2000年春进一步提出：只要我们党始终成为中国先进社会生
产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人
民的根本利益的忠实代表，我们党就能永远立于不败之地。
这“三个代表”的思想和要求，进一步回答了在改革开放和
发展社会主义市场经济条件下，“建设一个什么样的党和怎
样建设党”这一直接关系党和国家前途命运的重大问题。它
是深入思考世界社会主义运动历史经验，深刻总结我们党近
八十年历史经验，特别是推进党的建设新的伟大工程的成功
经验做出的科学结论；是对党的性质、根本宗旨和根本任务
的新概括，对马克思主义建党学说的新发展，对新时期党的
建设和建设有中国特色社会主义事业各项工作提出的新要
求；是我们党的立党之本、执政之基、力量之，为十六大的
胜利召开做出了必要的准备。
以党的十六届四中全会为标志，中国共产党人的执政能力建
设开始了新的历史性转变，即由“实际能力”到“理论能力”
的历史性转变。
中国共产党人在55年的执政事业中，客观上存在着丰富的
执政经验和执政能力，但缺乏理论上的总结和理论上的升华，
用以能动性地指导执政实践。党的十六届四中全会，对党执
政55年的历史经验，进行了深刻的理论总结；对十六大以
来的新实践与新经验，进行了新的理论概括；对党的执政理
论，进行了理论框架和研究方向的定位。这样，中国共产党
的执政能力建设，就由过去的“实际能力”开始向新时期的
“理论能力”转变。这种由“实际能力”向“理论能力”的
转变，突出地表现在三个方面：
一，不断提高发展社会主义民主政治的能力，推进社会主义
民主的制度化、规范化和程序化，贯彻依法治国基本方略，
推进决策的科学化、民主化，加强对权力运行的制约和监督，
改革和完善党的领导方式。（3）要坚持马克思主义在意识形
态领域的指导地位，不断提高建设社会主义先进文化的能力，
加强马克思主义理论研究和建设，深化文化体制改革，牢牢
把握舆论导向，加强和改进思想政治工作，优先发展教育和
科学事业。（4）要坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，
不断提高构建社会主义和谐社会的能力，不断增强全社会的
创造活力，妥善协调各方面的利益关系，推进社会管理体制
创新，加强和改进新形势下的群众工作，维护社会稳定。（5）
要坚持独立自主的和平外交政策，不断提高应对国际局势和
处理国际事务的能力，提高科学判断国际形势和进行战略思
维的水平，掌握处理国际事务的主动权，增强同国际社会交
往的本领，坚决维护国家安全。
政方略”、“执政资”、“执政基础”、“执政方式”和“执政体
制”、“执政环境”等七个方面，加强中国共产党执政理论的
研究，并用以能动性地指导执政实践，不断提高中国共产党
人的执政能力和执政水平。在大力加强党的执政能力建设的
过程中，要不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增
长新本领，全面加强和改进党的建设，使党的执政方略更加
完善、执政体制更加健全、执政方式更加科学、执政基础更
加巩固。
总之，总结中国共产党执政55年的发展历程，此次党的执
政能力建设由“实际能力”向“理论能力”的历史性转变，
是一次能动性的历史转变。这一历史性的转变，预示着中国
共产党的执政事业和中华民族的复兴大业，即将进入一个伟
大的发展阶段
二、从当前的国际国内形式谈加强执政能力的必要性
1、苏东巨变的影响
苏联和东欧社会主义国家和平演变，国际社会主义运动受到
严重挫折，国际共产主义运动处于低潮，美国一位学者甚至
著书断定共产主义大失败。低潮中容易出现三种情绪：第一
种是悲观失望情绪，对社会主义和共产党丧失了信心；第二
种是消极颓废情绪，厌倦政治而崇拜金钱、权力、色情和享
乐，腐败滋长泛滥；第三种是背叛情绪，轻者背叛了自己入
党时的誓言，不愿再为社会主义和共产主义奋斗，不愿再保
持共产党人的先进性，重者叛党叛国，公开投向资产阶级怀
抱，为资产阶级出谋划策，分化瓦解共产党的队伍。所以，
社会主义低潮中每个共产党人都面临着严峻考验。开展这次
保持先进性教育活动，就是为了提高党员干部的素质，使世
界上具有六千八百多万党员的中国共产党在低潮中能够经
受住这种严峻考验。
2、美国单极霸权的影响
苏联解体后，世界局势发生了深刻的变化，两极争霸的冷战
局面结束了，接踵迩来的是美国一级霸权格局。在俄罗斯经
过“休克疗法”经济一蹶不振的时候，日益强大的中国就成
为美国谋求世界霸主地位的最大潜在敌人。美国决不愿意一
个强大的社会主义中国崛起于世界民族之林，对中国进行和
平演变的春秋大梦依然没有终结，各种文化、思想上的渗透
依然在试图冲击我们的思想信念；通过台湾、人权等各种途
径遏止中国的政策，依然在试探着我党应变处事的能力。究
竟能否将这个从没在中国共产党面前讨到过便宜纸老虎的
美梦彻底打碎，就要看我党能否保持先进性，坚定共产主义
信念，抵制资本主义思想的侵蚀。。
3、日本谋求亚洲霸权的冲击
日本的军国主义梦想从来就停息，日本右翼势力的活动越发
猖獗，日本政府对华的政策也越发强硬。日本在钓鱼岛、东
海海域划界、台独问题、远东石油问题无休止的给中国制造
事端，小泉每年毫无顾忌的参拜靖国神社、修改历史教科书
否认二战罪行等等，已经倒行逆施到了无以复加的程度，这
一切无非就是把我们视线从经济建设上引开，影响我们发展
前进的步伐，因为一个强大的中国，永远是日本心中的噩梦。
现在中国已经取代日本成为美国第一大贸易伙伴，中国强劲
的发展势头使日本感到不安，因为中国在历史上的强大是有
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