2024年度在“能力作风建设年”工作情况总结会上讲话

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2022年度在“能力作风建设年”工作情况总结会上讲话

 开展“能力作风建设年”工作,是省委、市委践行习近平总书记“奋勇争先、更加出彩”殷殷嘱托,锚定“两个确保”,着眼打造适应现代化**建设需要的干部队伍作出的重大决策。活动开展以来,**市委团结带领**广大党员干部,深入学习贯彻习近平总书记视察我省重要讲话、重要指示和关于能力作风建设的重要论述,深刻领会坚决贯彻省委战略意图,锚定“两个确保”,紧扣“十大战略”,突出“提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩”主题,树牢“以活动促工作、以工作验成效”理念,认真践行能力作风建设更高标准更严要求,高效统筹疫情 防控和经济社会发展,以过硬能力作风赢得高质量发展主动权。这是一次理论武装的大加强、能力作风的大提升、改革发展的大比拼、治理水平的大检验,通过深入开展“能力作风建设年”活动,广大党员干部干事创业的精气神得到极大提振,政治理论素质和能力作风水平得到显著提升,**各项重点工作取得突破性进展,**上下争先出彩的氛围更加浓厚,为实现**经济社会高质量跨越发展、加快建设社会主义现代化新**提供了坚实能力作风保障。下面,就活动开展情况和如何做好下步工作,推动**能力作风建设走深走实、常态长效,我强调以下三个方面:

 一、全面总结成绩经验,进一步坚定提能力转作风促发展的信心决心

 在这次“能力作风建设年”活动中,我们探索了一些好的做法,积累了很多宝贵经验,对此,**各级各部门必须坚持和完善,持续巩固拓展成果,推动能力作风建设不断走深走实、常态长效。

  (一)系统组织强推动一是突出以上率下。“能力作风建设年”活动在**开展以来,我们坚持高标准组织领导,由市委书记、市长任活动双组长,“十大战略”涉及部门负责人为领导小组成员,市委主要领导多次召开书记专题会、市委常委会会议,专题听取研究有关问题,先后作出书面批示**次。通过任务交办、场督办、定期讲评,有力推动了**上下聚焦“十大战略”和重点任务落实提能力转作风。二是突出清单明责。采取领导点题、部门研讨、座谈征集等,制定市、县两级高质量发展“实体清单”**项,挂图作战、统筹推进。坚持问题导向,针对党员干部本领恐慌,制定精准培训清单;
针对工作和干部作风存在问题,列出遗憾和整改清单,台账推动、动态销号。三是突出典型带动。转发全省优秀案例,组织学习研讨、启发借鉴;
总结编印市级典型案例**篇,“三链同构”、图谱招商、问题楼盘化解等**篇简报案例在省刊发;
开展“作风过硬好干部”“出彩添彩好业绩”系列宣传,持续树典型、立标杆。在省级以上媒体刊发稿件**余篇,部分经验被新华社《国内动态清样》、《经济日报》等刊发报道。

 (二)深学笃行强本领。一是以会代训教方法。聚焦领导干部能力短板,市委书记每月以视频会议形式提思路、教方法,鲜明提出“凡事先谋划”“杜绝抚摸式工作法”等作风建设“十个关键词”,广泛倡导“强化反馈意识、提升执行能力”“坚持系统观念、加强工作统筹”等工作方法,以会代训、以训促学。二是专题培训求精深。推动“十大战略”进党校,分系统分领域举办“小班额、精品化、调研 式”班次**场,举办“新时代领导干部大讲堂”、能力作风“月讲堂”,确定现代产业发展、乡村振兴 、城乡融合8大系列专题,为干部“精准配餐”。特别是,今年以来先后培训党员干部**万人次,**各级党员干部政治理论素质和能力作风水平得到全面增强。三是应急演练重实战。注重实务实操实效,市县广泛开展经验交流、岗位练兵、技能比武、擂台交锋,覆盖疫情防控、防汛救灾、安全生产 等多个领域,在实践实战中有效提升快速反应和应急处突能力。

 (三)健全机制强执行。一是“周交月评”抓推进。把“周交办、月讲评”贯穿活动全过程,围绕“三个一批”重大项目建设、环保攻坚、“万人助万企”等重点工作和阶段性任务,一周一“交卷”、一月一讲评,累计交办**件,办结率达98%以上。二是“五大周例会”强攻坚。针对重点项目建设、服务企业、城建交通工程、招商引资、安全稳定等**个方面存在的疑难杂症,明确牵头市领导、牵头部门和配合单位,实行集体决策、共同担责、联动处理、攻坚破难。今年共收集解决各类问题**个、解决率100%。三是“指挥部十专班”聚合力。紧盯“中原食品实验室建设”等**个重大项目,建立跨部门、跨区域协同作战的“指挥部十工作专班”机制,将**名优秀干部派到指挥部一线,为“十大战略”落实提供有力支撑。

 (四)党建引领强保障。一是夯实基础抓融合。以“五星”支部创建为契机,全面建强村、社区基层党组织,开展“出彩吧支书”大比拼、“三结合”示范乡镇创争、“支部建在最前沿、党员冲在第一线”等活动,推动基层党建与乡村振兴、防疫防汛等重点工作深度耦合。二是“赛场选马”促担当。引导干部到重点攻坚领域担当作为干事创业,**名干部“嫩苗育苗”、预任培养、挂职锻炼,**名干部担任“首席服务官”,服务重点项目建设,推动干部在一线历练建功。三是考核激励树导向。建立干部实绩大数据库,录入各方面奖惩信息**万条。积极探索在疫情防控一线考察识别部,仅今年以来**就先后提拔重用县级干部**名、晋升职级**名。同时,积极推动实施干事创业风险事前报备和容错免责机制,有力推动以组织担当带动干部担当。

  二、系统梳理发展成效,加快以高质量能力作风建设助推高质量发展

**“能力作风建设年”活动开展以来,**市坚持稳字当头、稳中求进,聚焦省委部署的关键性、战略性、全局性工作,紧扣深入实施“十大战略”,紧扣大力保障和改善民生,紧扣着力破解改革创新中的瓶颈制约、高质量发展中的突出矛盾、群众反映的热点问题、社会治理中的薄弱环节,持续推进普惠性、基础性、兜底性民生建设,科学精准抓好常态化疫情防控,主动防范化解各类风险,真正实现了以能力大提升、作风大转变为社会主义现代化新**建设增势赋能和助推经济社会高质量发展。

  (一)真抓实干,“十大战略”高效高质推进。一是创新引领,动能转换进一步加快。举**之力建设中原食品实验室,建立**个食品实验室、**所高校和N个创新研发平台的“1十5+N”体系,中国工程院院士任发担任实验室主任,**支由长江学者、国家杰青和**名研究生组成的创新团队进驻工作。开晨创新生态评价,建立**亿元创新基金和**万元风险补偿基金,推动全社会研发投入大幅增长。建设创新型示范园区,**三期、**食品产业园等创新园区已见成效。实施“百千万”人才招引、“千人青培”五年行动计刻,考察引进清华、北大等高层次人才**人,与冬类人才签约或达成意向**多名。二是项目带动,产业文撑力进一步增强。坚持“食品十”理念补链廷链强链,**食品工业增加值增速达**%。谋刻实施“三个五百”引领型重大项目**个、总投资**亿元,半数已落名开工。申建国家级骨干冷链物流基地,**冷链物流产业研究院或功落地,全国冷链百强企业占全省总量**%。实施“高端化、智能化、绿色化、服务化”改造,**绿色联碱产业园、盐化工创新升级等绿色转型项目开工建设,**第三工业园加快推进,全省预制菜产业发展推进现场会在**召开。建设全国首家食品云平台,推动“企业上云用数赋智”,平台产品标识注册量**万个、解析量**万个,规上企业全部入驻,借助平台销售突破**亿元。三是统筹发力,市场活力进一步激发。出台促进经济稳定增长**条举措和**条“补丁政策”,助力市场主体纾困解难,**市场主体密度每万人**户,稳居全省首位。开发用好“政策计算器”,实现惠企政策“一键智达”。建立减税降费“绿色通道”,增值税留抵退税进度**%、居全省第**。推出“中标贷”“专利贷”等金融产品**余种,解企业“燃眉之急”。依托“云闪付”平台,发放消费券助力市场回暖,拉动消费**亿元。四是改革破题,开放环境进一步优化。高效推进开发区整合、扩区、调规、改制,**个开发区均已完成挂牌和运营公司组建,**经济技术开发区成功晋级国家级百强开发区。深化扩大开放,成功开行我省首条西部陆海新通道**一北部湾港一泰国(林查班)国际班列。深化“放管服效”改革,全省首创线上帮办服务平台,实现企业开办业务“一网、一窗、一表”申报和“跨市通办”“**通办”,推广“漯税易办”,政务大厅**%的事项实现全流程网上办理,营商环境评价居全省第**。

 (二)以民为本,患民实事全面落实落地。一是城市功能不断完善。实施百城提质项目**项,集中供热“冬病夏治”,城区防汛“夏病冬治”,供暖已覆盖主城区**%,城区雨污分流均提前完工。实施重要交通干线提升工程**个,**高速、许信高速加快推进。推进**遗址、**河文化风光带等建设,新建休闲乐道**公里,**古镇成功创建国家3A级景区。在全国发布首部智慧社区地方标准,构建精细化服务、信息化支撑的基层管理服务平台,公共服务能力明显提升。二是城乡环境有效改善。实施“四水同治”定务义,**条国省控河流综合达标率**%,城市绿地率、人均公园绿地面积均居全省前列。探索“1133”长效机制,全面整治农村 人居环境,农村集中供水率、生活垃圾有效处理率均为100%,连年被评为“全省农村人居环境整治先进市”。三是民生保障坚强有力。城乡供水一体化项目已得到国家发改委批复,有效缓解城乡供水不平衡问题。建立“五级”养老服务体系,搭建完成市级智慧养老服务平台。加快学前教育普惠发展,**所中小学校建成启用,**所公办幼儿园新建改扩建加快推进,新增公办学位**个,完成年度任务**%。打造“技能**”建设先行区,新增高技能人才**万人,完成省定目标**,城镇新增就业**万人,零就业家庭实现动态清零。

 (三)标本兼治,风险隐患动态化解清零。一是坚决筑牢疫情防线。严格贯彻“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,建强四大班子齐上阵、“一把手”带专班、市县乡村四级联动的“应急十日常”防控体系,组织部门发挥引领作用,组建**万人的网格员队伍,织密织牢疫情防控网,加快智慧化防控能力建设,1小时内可实现平急转换,4小时内完成核心信息调查,核酸日检达到**万管。二是有效化解问题楼盘。成立以市委书记、市长为双组长的攻坚领导小组,选派**名县级干部“点对点”对接楼盘,研究出台**条破解举措,打通化解路径。止目前,已成功化解问题楼盘**个,**万多户群众和多家企业不动产登记问题得到解决。三是信访积案清仓见底。开展信访积案化解“清仓”行动,市县乡三级联动,多部门系统治理,高位推动一批、快速办结一批、专班推进一批、包案化解一批。止目前,中央交办的重复信访积案化解率**%,信访干部协调推动新案化解率**%,均居全省第**。

 三、巩固拓展活动成果,不断推动**能力作风建设走深走实常态长效

 通过开展“能力作风建设年”活动,**保持了发展的良好态势和积极向上浓厚氛围,虽然当前活动已经结束告一段落,但这仅仅是迈出了第一步,能力作风建设永远在路上,需要我们持续加压用力,推动不断取得扎实成效。**各级各部门要进一步把准定位、以上率下,完善机制、注重实效,坚持把巩固拓展活动成果与重点工作推进有机融合,更加注重以改革发展、安全稳定、民生改善等工作实效体现能力作风建设成效,持续推动能力作风建设不断走深走实、常态长效。

 (一)必须树牢敢为人先、勇争第一的鲜明导向。树牢“单项工作争第一、整体工作创先进,争当全省‘奋勇争先、更加出彩’排头兵”的理念,凝聚**上下想干事、能干事、干成事的强大合力。始终保持**高质量发展的良好态势、现代产业体系和项目建设的奋进趋势、广大干部争第一当先进的昂扬气势,实现主要经济指标和资金筹措、“三个一批”等工作再上新台阶。

 (二)必须保持自我加压、攻坚克难的担当精神。持之以恒做好常态化疫情防控工作,坚持队伍常备、工作常态、演练常抓,用防疫措施的确定性应对疫情的不确定性,以防疫工作的“小投入”换取高质量发展的“大产出”。始终保持勇于攻坚、勇争一流的干事创业精气神,以“决不把历史问题再留给历史”的担当,出实招、办实事、求实效,全面推动问题楼盘化解,扎实开展“三零”创建活动,最大限度把各类风险和矛盾问题消除在萌芽状态,努力营造党的二十大召开前后安全稳定的社会环境。

 (三)必须健全雷厉风行、狠抓落实的长效机制。坚持以强化执行力建设为核心,用好五个周例会和“周交办、月讲评”、“指挥部十工作专班”等机制,把更多干部资源配备到攻坚一线和中心工作上。健全正向激励和容错纠错机制,切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲,进一步激励广大党员干部奋勇争先、奋发有为,朝着现代化**建设新征程阔步前进。各级党委要切实扛稳能力作风建设主体责任,“一把手”既挂帅又出征,坚持干字立身、实字托底,注重下沉力量、夯实基础,用实事、实效、实绩来彰显能力作风的提升,在全社会持续营造奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围。

同志们,**各级各部门要深入贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求,切实担负起“经济大省要勇挑大梁”的政治责任,从严从紧从细从实抓好疫情防控、安全生产、社会稳定等各项重点工作,牢牢守好安全稳定底线,全力冲刺全年目标任务,以更加昂扬的斗志和拼抢的姿态奋战四季度、决战全年红,以优异成绩向党的二十大胜利召开献礼。   

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